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70%好评:不考“统一卷” 青白江当上了“特长生”

金融投资报 2019/7/19 15:01:54 评论(0)
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今年1—6月╀★ㄣш,国际班列和中欧班列(成都)分别开行1284列和619列ì<ж⒂,同比增长38.8%和48.4%⊥び,综合重载率达91.5%М│写㈧,提高30.3个百分点お℡├柒,国际班列和中欧班列开行量连续三年保持全国‘双第一’

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7月9日╘∫】[α,满载41车奶粉的首趟中欧班列(明斯克——成都)从白俄罗斯首都明斯克启程㎝⒒,成功实现该趟班列的双向贸易,⒒Ο,拓展运贸一体化服务范围


       “今年1—6月こ,国际班列和中欧班列(成都)分别开行1284列和619列⒚ペ┾﹌ㄌ,同比增长38.8%和48.4%Ρ,综合重载率达91.5%╇乚╝▽∝,提高30.3个百分点╀Пζ男←,国际班列和中欧班列开行量连续三年保持全国‘双第一’……”在7月12日召开的全省县域经济发展大会上╞,∴ジ,区委书记张胜现场分享的一组数据让与会人员感受到了青白江的火热发展态势╊。
 
  据了解ㄖ┳ⅴそ┤,今年四川省县域经济发展考核改变了以往的“统一试卷”ヱ〖,把183个县(市⑦、区)划分为四类Ε〨,从经济发展Ъ◥]┢┧、城乡发展ㄘフ、民生改善卐ㄙ〕ㄐ、生态环境┋、风险防控5个方面差异化设置24项考核指标╜┆﹌,根据主体功能区定位θ「、发展方向等♀ブ┧§,考核重点各有侧重ㄆィ⑶キ。
 
  青白江区被列为57个重点开发区县之一ㄐ」万,并成功晋级“县域经济发展强县(区)”序列ο|。按照此前出台的《四川省县域经济发展考核办法》·甴ш⒍',青白江区不仅可获得6000万元的省级财政奖励みベ,还会在项目建设℅、土地指标┕①”、招商引资┧、评先评优へㄞ∥ヵ≦、干部培训等多个方面获得激励㊣ト吉。
 
  县域经济榜单怎么评叁┗囍?
 
  按照“统一指标丅′、分类赋权”的原则ūガ◆ジ丅,今年四川将183个县(市ˉヰ%、区)划分为33个城市主城区ч≮ュ拾、57个重点开发区县〨ㄡ有╬、35个农产品主产区县Θ、58个重点生态功能区县四大类λ项⑤エ,首次把城市主城区从重点开发区单列出来Β∏╗┃。
 
  其中┿∝リ名,城市主城区突出优化发展ベ┖㈧,坚持城市功能建设优先|℃氺,侧重高端要素集聚集成转化◥ク,促进产城融合发展ЦどΗば社,形成市域经济重要支撑ㄠΧБ;重点开发区县突出转型发展τ〝♀┶╯,坚持工业化城镇化水平与质量并重ㄔ╋,侧重优势产业成群成链Ё⑩コ▽—,培育特色产业集群弍③━ユㄜ,提升城镇承载能力Жㄗ;;农产品主产区县突出特色发展Ⅹ㈧┪,坚持农业发展优先ネ,侧重农业空间规模质量和农产品保障能力提升┡,因地制宜发展工业↗λ火,以新型工业化促进农业农村现代化ヒ!;重点生态功能区县突出绿色发展ㄋセ⒎ュ氺,坚持生态饱姬。护优先№,侧重生态空间规模质量和生态产品供给能力提升|,大力发展生态经济和文化旅游Ω┥●グ,强化保障国家生态安全功能ㄎΓに︼。
 
  在此基础上┉⊿,四川省县域经济工作领导小组办公室一共出具了“五道大题”◥èТ,分别为经济发展(、城乡发展∑⑶Я、民生改善ゥ⒑ツ⒊、生态环境ǚ、风险防控5个方面共24道小题ッ。其中ェでる℡,根据不同县(市т┈ㄏ、区)主体功能区定位タ∥さ〖,对体现类区发展重点的“小题”赋予较高权重けΙ太。最终采用功效系数法计算出考核得分デКユДо,确定县域经济发展强县クょ、进步县リゥ丅项、先进县名单┐こд。
 
  以“经济发展”为例κ,在“城市主城区”和“重点开发区县”ヅ,这项最重要〣ヶ,占总分52%的权重№┧①。而在“农产品主产区县”和“重点生态功能区县”那里Уぺ[,这项权重只有32%¤ù┄ラ×。
 
  “这样设置ゥ,主要是为了发挥考核‘指挥棒’作用φ〔⑻ヒ,促进县域经济差异化弎⑶ォ㈥ⅵ、高质量发展⌒⑿ф⒉┙ˉ飑选睿”区发改局发展规划科科长李景认为Ξ,一个地方的发展Δ,考核导向是重要的风向标㈡。不同的区县有各自不同的优势メ‰ゅэ,一些资源条件差ど、底子薄的县份工作再努力╪Еǚ,考核也排不上好座次卍ぉЩ,如果用同一把尺子去衡量将有失公平『ジㄧ╖,也会挫伤积极性╩ч⑵┮。
 
  让“打篮球的”和“踢足球的”分场比赛ㄞō,这种分类考核体系∈げ,能够引导资源禀赋各有千秋的区县更加注重地域特色├⒛,寻找最适合自己的发展路径√¤,激励大家各展所长≈╕╯,而不再是一哄而上抢项目∥。
 
  青白江区为何能够上榜タす?
 
  “这次是调整考核体系后ぉ,青白江区首登全省‘县域经济发展强县(区)’红榜к-。这样的类别细分对我们是有利的]ш¨铹”李景分析道ぅ〈ゼざ,城市主城区是城市经济的主体区域⒓чㄓ,承担着中心城区功能㈦⊥ǜ⒔┎,经济发展质量和城镇发展水平等自然会比其他重点开发区县更高Ⅷξ≯ビ』。而作为经历老工业基地转型的青白江月Ξ⒊,虽然拥有较好的工业基础αⅴǎ拾В,但传统支柱产业走了◤╈⑴',新兴的物流及其相关产业的发展还不够完善°ЖóА,这个阶段◣┯¤,青白江区经济发展总量并不占优势ī∥㈤Т。
 
  就拿2018年全省各县(市Оí∠┱夊、区)地区生产总值来说≯ㄛ〉,青白江区地区生产总值475.05亿元ü注,而全省超500亿元的县(市≧ㄏ、区)达17个祝ぱ,其中超千亿的就有6个亅ヴ┈。
 
  差距是明显的ユ︻。但再来看看另一组数据:2015年338.3亿元ボ〨╒零,增速5.1%佰ì─;2016年367亿元㈡┼,增速8.7%㈤﹄べ;2017年421.5亿元财╬々ǖ,增速8.9%吉╩∨;2018年475.05亿元ヘゆㄆ,增速10.5%﹥£、ゴサ。从以上数据不难看出ぞ㎝ま″,近年来О,青白江区的GDP〢,不论是总量还是增幅┰ⅴミⅩ”,都呈现出较好的上升趋势わき。
 
  尽管GDP的增长不能够说明全部问题⒀ΠⅧブ,但在很大程度上能够反映出青白江找到一个比较有效的路子⊕︼▽ガリ。定位定准了↗ャБ,才能爆发这么大的力量ш≯。
 
  的确火ㄍ┕ㄆ亅,这种爆发力就是青白江区产业竞争力Лひ╄い☆、发展潜力的集中体现甴℅。
 
  作为全国唯一依托铁路港设立的自贸试验区◇,多种政策优势叠加┋,有利于在更大范围优化配置高端资源要素㈦ザ柒,大幅提升城市能级和区域价值α。从国家战略看『,青白江区作为“一带一路”建设与长江经济带发展的重点交汇点}ⅸ┓∵,有利于发挥衔接“一带”与“一路”建设的重要枢纽和核心功能作用‰‖ヶ∏,打造国家西部陆海联运大通道的战略支点≒ぎ,成为全球供应链网络重要节点С▽タ丩∠,为我们吸引众多适铁适欧全产业链梯次转移サ,占领开放型经济制高点◣ム巜,集聚做大产业实力提供了重要契机『áゐ。从全省视角来说λ┊ǔ,青白江区要当好全省“一干多支适ㄝ╅⒀、五区协同”的战略支点—や,以及“四向拓展>╦ㄋ、全域开放”的战略起点┢壹」ね,利用中欧班列(成都)让更多的“四川造”走出去⒒ǐⅹえば,并将其开到全世界⒕ú,哪里有需求万═,就把网络延伸到哪里≯◆ジど﹤;网络延伸到哪里は╓〨è⒈,就把国际贸易做到哪里ㄜэ∽π⑥。从市委战略来看ù]ゴ,高水平建设西部国际门户枢纽城市和开放型经济高地ダ,主要依托就是铁路港和航空港┸拍Β拾℅,特别是建设国际陆海联运走廊ぇサ◤チ,重要抓手就是中欧班列(成都)ガ≡ΡⅨ╯。
 
  中欧班列(成都)自2013年开行以来【‘零,影响逐步扩大),对整个区域的拉动也越来越大х<ソ┵。
 
  在李景的桌面上Ν∟óめΣ,放着几个县域经济发展指标分析表ㄈ㎜⊙·瘠鲸施担“你看б←Ω,与成都市所有重点开发区县和其他市州部分重点开发区县相比╚—㈨┫,青白江区在进出口总额…吉、引进到位内资总额┵Ёǜ写⑦、利用外资总额等指标方面ūрぱジ玖,均领先〥←ノ⒔╕。这就是青白江区的优势Ё⒀コ▽,依托国际铁路港$,把青白江打造成为一个对外开放的高地シへΙ↖ó、戋亘浈痢”李景说┎⑺┸㈩о,作为统领青白江区经济发展的业务部门╔Зぇ,发改局不仅要对青白江区的发展了然于心〢す,还需要对“邻居”时刻关注ㄐ‰ひウ㈢,只有知己知彼⒋γ,才能更好地找准自身的优势ナ,为区委区政府决策提供科学有效的依据ㄒΗ←ōん。
 
  拥有如此“特长”的青白江㈩,去年全区GDPкⅩΛ、固投株、一般公共预算收入等多项主要经济指标增幅位居全市前列┞ⅡΒ甴,今年以来主要经济指标继续延续高增长的态势Н零╆,并在此次全省县域经济发展综合考评中崭露头角Е◎。

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